2021 Июль

Сирия

• Администрация США ввела очередные санкции в отношении отдельных представителей силового блока правительства Сирии, а также ряда действующий в арабской республике группировок. Обращает на себя внимание то, что в указанный перечень вошла поддерживаемая Турцией группировка Ахрар Аш-Шакрия, подразделения которой принимают участие в боях против курских вооруженных формирований. Сирийские демократические силы (преимущественно укомплектованы курдами) выразили поддержку указанным действиям США, подчеркнув, что на счету Ахарар Аш-Шакрия множество военных преступлений, включая убийства мирных жителей, а также использование в своих отрядах бывших сторонников запрещённой в Российской Федерации международной террористической организации «Исламское государство».
• Центральный комитет провинции Дераа выступивший на этой неделе против правительственных сил Сирии принял решение о выдворении подразделений сирийских вооружённых сил и ликвидации подконтрольных Дамаску контрольно-пропускных пунктов в регионе Аль-Балад. Согласно отдельным СМИ, лидер Центрального комитета Моаз аль-Зоуби (Абу Лайт) убит в ходе боестолкновений с правительственными силами в районе г. Тафас провинции Дераа.

Ливия

• Журналисту американского издания New York Times удалось провести личное интервью с Сейфом аль-Исламом Каддафи в резиденции последнего в окрестностях г. Зинтана. Сын покойного лидера Джамахирии весьма однозначно заявил о своём намерении вернуться на политическую арену Ливии, а также охарактеризовал текущую ситуацию в стране. С. Каддафи подтвердил, что является свободным человеком, планирует активизировать работу по объединению Ливии и реализации мирных преобразований. С его слов, 10 лет непубличной деятельности он посвятил реорганизации так называемого «зелёного движения» и формированию единой сети сторонников бывшего ливийского лидера М. Каддафи. С. Каддафи обратил внимание на то, что в 2011 году президент Турции Р. Эрдоган поддержал М. Каддафи против западного вмешательства во внутренние дела Ливии. Турецкий лидер в то время охарактеризовал события в этой североафриканской стране как заранее спланированный внешними акторами заговор. В публикации журналист отмечает, что его общение в г. Триполи в мае 2021 года показало, что из 10 человек каждые 8 или 9 готовы проголосовать за С. Каддафи в случае его участия в общеливийских выборах. (ссылка на источник: https://www.nytimes.com/2021/07/30/magazine/qaddafi-libya.html?searchResultPosition=1)
• 30 июля 2021 года работа Военной комиссии в формате 5+5 завершилась достижением окончательного соглашения о возобновлении движения по прибрежной дороге Мисрата-Сирт, являющейся ключевым транзитным автомобильным маршрутом с запада на восток Ливии.
• Катар назначил Халида Мохаммеда Аль-Досари послом в Ливии. Ранее указанный дипломат возглавлял катарской посольство в Марокко.
• 29 июля 2021 года Управляющая компании Ливийской Великой Рукотворной Реки заявила, что серией взрывов нескольких заложенных неустановленными лицами бомб уничтожена водонапорная станция № 353, расположенная на востоке страны в районе Аль-Хасавна-Аль-Джаффара

Ливия

• Спикер Палаты Представителей А. Салех 27 июля 2021 года в интервью газете Reutersотметил, что в случае переноса сроков проведения выборов (назначены на 24 декабря 2021 года) Ливия может вернуться в состояние хаоса. В этом случае, с его слов, можно ожидать появления нового параллельного правительства на востоке Ливии. По мнению А. Салеха, Правительство национального единства не смогло окончательно объединить государственные институты запада и востока Ливии и фактически стало очередным «Правительством Триполи». В настоящее время во многом из-за внешнего вмешательства сохраняются проблемы в формировании единых вооруженных сил и президент (который должен быть избран на выборах) остаётся единственной фигурой, уполномоченной принимать решения об иностранном военном присутствии и использовании наемников на территории страны. А. Салех подчеркнул, что в условиях действующей в Ливии «Конституционной декларации» нет необходимости тратить время на обсуждение правовой основы проведения выборов, которая стала проблемным вопросом работы Форума ливийского политического диалога. Плебисцит должен быть проведён в соответствии с действующим законодательством и подготовленным Палатой Представителей законе о выборах.
• 26 июля 2021 года в г. Триполи завершился подписанием соглашения о мирном сосуществовании Феццанский форума за мирное сосуществование и социальную гармонию, проведённый под эгидой Президентского совета Правительства национального единства (ПНЕ). Это мероприятие проведено в рамках системной работы ПНЕ по объединению ливийского народа и обеспечению стабильности и безопасности на всей территории страны.
• Посольство США в Ливии 26 июля 2021 года провело ливийско-американский круглый стол, посвящённый активизации двустороннего экономического сотрудничества и расширению присутствия компаний из США на ливийском рынке. Мероприятие прошло под председательством посла США Р. Норланда и с участием компаний-членов торгово промышленных палат США и Ливии. Почетным гостем стал премьер-министр Правительства национального единства Ливии А. Дбейба. Со слов Р. Норланда, американские компании уже реализующие проекты в Ливии предоставляют рабочие места тысячам ливийцев в различных секторах экономики (энергетика, строительство, финансы).
• Кроме того, в период с 25 по 27 июля 2021 года посол США Р. Норланд провел серию встреч с ливийскими политическими и общественными деятелями, а также членами Президентского совета Правительства национального единства. Гостями американского дипломата стали А. Менфи и А. Лафи (обсудили вопросы дальнейшего вселивийского примирения и подготовку к выборам), потенциальный кандидат на пост президента Ливии глава Государственного совета Х. Мишри (обсудили подготовку к выборам и утверждение правовой основы их проведения).

Ливия

• Правительство национального единства (ПНЕ) объявило 22 июля 2021 года об официальном начале реализации совместного проекта Турецкой компании Enka Insaat be Sanayi и немецкого концерна Siemens AG по строительству газовой электростанции в г. Мисрате мощностью до 650 мегаватт. В проекте планируется использовать установки SGT5-PAC 2000E для турбинных генераторов внутреннего сгорания, которые будут работать на двух видах топлива: природный газ и лёгкий мазут. Генеральная энергетическая корпорация Ливии рассчитывает, что новая электростанция будет запущена до начала лета 2022 года. Как утверждает пресс-служба ПНЕ, указанный проект – одна из предпринимаемых мер по сокращению дефицита электроэнергии.

Ливия

• Согласно расследованию The Libyan News Observatory (опубликовано издание Almarsad) в июне 2021 года через три месяца после назначения на должность председателя правления Ливийского иностранного банка (далее – ЛИБ) Мохамед Али Абдулла аль-Даррат, имеющий второе гражданство США, приобрёл виллу в Чикаго стоимостью 445000 долларов США. Отмечается, что официальная заработная плата М. аль-Даррата не превышает 9000 ливийских динар. Неоднозначное решение о назначении М. аль-Даррата на указанный пост было принято премьер-министром Правительства национального единства (ПНЕ) А. Дбейбой в апреле 2021 года. Глава ПНЕ также сделал Даррата специальным представителем ливийского правительства в США. Ливийский иностранный банк аккумулирует все средства, связанные с экспортом нефти и импортом нефтепродуктов. Фактически решение о назначении М. аль-Даррата было принято премьером ПНЕ А. Дбейбой и главой Центрального банка (ЦБ)  Ливии С. аль-Кабиром в апреле 2021 года. Против выступили 4 члена правления ливийского ЦБ, которые назвали этот шаг незаконным, нарушающим действующий регламент, согласно которому председатель правления ЛИБ должен одобряться правлением ЦБ единогласно. Глава ПНЕ также сделал М. аль-Даррата специальным представителем ливийского правительства в США. Ливийский иностранный банк аккумулирует все средства, связанные с экспортом и импортом нефти и нефтепродуктов.
• Британское издание The Guardian идентифицировало среди возможных приобретателей гражданства Вануату бывшего премьер-министра Правительства национального согласия Ливии Ф. Сарраджа. Его статус «политически значимой фигуры» значительно усложняет процесс получения виз и подачи иных заявлений в целый ряд государств западной Европы и другие развитые страны. Согласно результатам проведённого журналистского расследования, стоимость паспорта гражданина Вануату составляет 130 тысяч долларов США и предоставляет право безвизового посещения Великобритании и государств ЕС. Продажа паспортов в 2020 г. принесла правительству Вануату более 100 миллионов долларов США, что составило порядка 42% доходов госбюджета.

Ливия

• 4 июля 2021 года в г. Триполи состоялась церемония открытия медиа-центра Высшей национальной избирательной комиссии Ливии, который должен обеспечить прозрачность, подотчётность и справедливость проведения намеченных на 24 декабря 2021 года выборов, а также парламентских и президентских избирательных кампаний. На торжественном мероприятии в режиме онлайн выступил посол США в Ливии Р. Норланд, который подчеркнул, что создания медиа-центра – важный шаг на пути к плебисциту, который должен состояться в определённые «дорожной картой» мирных политических преобразований сроки.
• 6 июля 2021 года Палаты представителей в пятый раз не утвердила проект государственного бюджета, предложенный Правительством национального единства (ПНЕ). Внеочередная сессия ливийского парламента 7 июля 2021 года прошла в оживленной дискуссии между комитетами по планированию и финансам Палаты Представителей и министерской комиссией ПНЕ, сформированной премьер-министром А. Дбейбой. Цель – согласовать финальные поправки в проект государственного бюджета. Много замечаний было сделано в отношении деятельности Министерства иностранных дел и Генеральной энергетической компании, а также касательно мер противодействия распространению новой коронавирусной инфекции. Очередное заседание по рассмотрению проекта бюджета намечено на 12 июля 2021 года, в ходе которого также состоятся слушания по законам о прямых выборах президента и распределении избирательных округов. Изначально противоречия между Палатой представителей и ПНЕ по проекту госбюджета были связаны с необходимостью его сокращения со 100 миллиардов ливийских динар до 78. Однако в новом проекте указанная сумма остановилась на отметке в 90 миллиардов ливийских динар.
• 6 июля 2021 года возле здания Ливийской избирательной комиссии в г. Триполи прошла акция протеста в поддержку проведения выборов в установленные сроки 24 декабря 2021 года.
• Заместитель министра иностранных дел Греции по экономике Костас Франгогианнис 5 июля 2021 года принял участие в торжественной церемонии открытия греческого Генерального консульства в г. Бенгази.
• Министерство иностранных дел Турции направило ноту протеста в Министерство иностранных дел Правительства национального единства Ливии в связи с провокацией с турецким флагом в г. Тобруке (колонна автомобилей проехала по расстеленному на земле национальному символу Турции). Анкара потребовала исключить подобные проявления неуважения в дальнейшем.
• Американская консалтинговая компания Brownstein Hyatt Farber Schreckзарегистрировалась в Министерстве юстиции США в качестве иностранного агента для представления интересов бывшего министра внутренних дела Правительства национального согласия Ливии Фатхи Башаги. Заключённый на год контракт с помесячной оплатой 50 тысяч долларов США предусматривает мероприятия антикоррупционной направленности, сопровождение президентской избирательной кампании Ф. Башаги.   Организаторами мероприятий в интересах ливийского политика определены Ed Royce, Doug Maguire и Samantha Carl-Yoder. Первый в списке – бывший член Конгресса США от Республиканской партии, представитель штата Калифорния.
• Ливия с 9 июля 2021 года закрыла границы с сопредельным Тунисом в связи с ростом заболеваемости коронавирусом в этой стране.
• Директорат безопасности г. Себха после получения новой техники от Правительства национального единства во взаимодействии с военной полицией Ливийской национальной армии начал проверку безопасности в гг. Себха и Убари.

Ливия

• Госдепартамент США внёс своего союзника по блоку НАТО – Турцию в список стран использующих детей и лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, в боевых действиях. Соответствующий перечень государств сформирован в рамках исполнения Вашингтоном закона Соединённых Штатов «О предупреждении рекрутирования детей в вооруженные формирования» (Child Solders Prevention Act) и предусматривает уголовную ответственность для лиц, руководящих военизированными структурами, использующих детей-солдат. Согласно материалам расследования, послужившим основанием для включения Турции в этот список, Анкара на протяжении длительного времени оказывала поддержку различным военизированным формированиям в Ливии и Сирии (финансирование, поставка обмундирования, подготовка и общее руководство деятельностью), которые на системной основе вербовали в свои ряды детей и лиц, несовершеннолетнего возраста. В докладе указывается, что только в 2020 году порядка 820 детей пополнили ряды поддерживаемых Турцией вооружённых формирований в Сирии и Ливии. Пресс-секретарь Госдепартамента заключил, Турция была осведомлена о подобных действиях курируемых ими группировок и осознанно способствовала транзиту, в том числе детей-солдат в Ливию. В случае прекращения указанной деятельности Турция будет исключена из этого списка.
• В интервью ливийской прессе 3 июля 2021 года премьер-министр Правительства национального единства А. Дбейба заявил, что из 4 миллиардов ливийских динар, израсходованных Правительством национального согласия Ф. Сарраджа на борьбу с коронавирусом и переведённых в Тунис, в результате ревизионной проверки удалось обнаружить только порядка 9 миллионов на счетах программы ВОЗ «Глобальный доступ к вакцинам против COVID-19» (COVAX).
• Национальная авиакомпания Мальты совершила свой первый перелёт в г. Триполи после более 7 лет прекращения авиасообщения.
• Фактический провал очередной сессии Форума ливийского политического диалога (ФЛПД), которая состоялась в период с 29 июня по 3 июля 2021 года и должна была завершиться утверждением одной из трёх конституционных основ подготовки и проведения намеченных на 24 декабря 2021 года выборов, привёл к оживленной дискуссии и росту внутренней напряжённости в стране. Так, отдельные делегаты ФЛПД, выступающие за проведение плебисцита в установленные дорожной картой сроки, высказались о необходимости дополнительной поддержки со стороны внешних акторов для завершения окончательного избрания правовой основы будущей избирательной кампании. Звучали призы отозвать легитимность Правительства национального единства и осуществить иные радикальные шаги, которые с большой долей вероятности не будут способствовать продвижению политического процесса. Руководство Ливийской национальной армии (ЛНА) выступило с заявлением, согласно которому провал переговоров в г. Женеве и работы ФЛПД приведёт к очередной эскалации напряжённости в стране. Сложности в переговорном процессе были прогнозируемыми и их необходимо преодолеть для достижения стабильности в Ливии. Ранее Х. Хафтар подчеркнул важность проведения выборов в назначенные сроки и отметил, что ЛНА тщательно следить за активностью всех незаконных вооруженных формирований, действующих на ливийской территории, и при необходимости готова дать им отпор для защиты безопасности и интересов мирных граждан.
• Механизм голосования по конституционной основе для проведения выборов Форума ливийского политического диалога предусматривает (ФЛПД) на случай провала первого тура проведение повторного голосования. При не достижении консенсуса в этом случае право утверждения правого базиса для плебисцита Конституционной комиссии ФЛПД, которая обязана принять окончательное решение.
• Согласно заявлению спецпредставителя и посла США в Ливии Р. Норланда, Вашингтон тщательно следит за работой Форума ливийского политического диалога. С его слов, те делегаты, которые пытаются сорвать утверждение правовой основы будущего голосования, представляют интересы отдельных ливийских политических фигур, которые ранее уверили американских партнеров в своей приверженности проведению выборов 24 декабря 2021 года. Р. Норланд подчеркнул, что США готовы оказать Правительству национального единства всестороннее содействие в вопросе подготовки общенациональных выборов, которые должны состояться в установленные сроки.

Сирия

• Министерство обороны Российской Федерации 2 июля 2021 года обнародовало заявление, согласно которому террористическая организация «Хайет Тахрир аш-Шам» готовит провокации с применением химических веществ в сирийской провинции Идлиб.
• В пригороде г. Алеппо состоялся обмен военнопленными между сирийской армией и поддерживаемыми Турцией группировками. Стороны обменялись 10 заключёнными.
• Согласно материалам катарского издания Аль-Джазира, порядка трех миллионов мирных жителей зависят от поставляемой через пункт пропуска Баб Аль-Хава трансграничной гуманитарной помощи. Как утверждается, для многих поступающая через этот механизм поддержка – последний шанс на выживание в условиях усугубляющегося гуманитарного и продовольственного кризиса в отдельных районах Сирии.
• В материале делается вывод, согласно которому если Совет Безопасности ООН не сможет продлить действие соответствующей резолюции о трансграничном механизме доставки гуманитарных грузов в Сирию, более 3 миллионов человек лишаться последнего шанса на сохранение своих жизней.
• Вооруженные силы Турции нанесли артиллерийский удар по позициям Курдских отрядов самообороны в районе г. Тель Абьяд на севере провинции Ракка.

Ливия

• Двадцать один из семидесяти пяти делегатов Форума ливийского политического диалога 30 июня 2021 года призвали перенести сроки проведения выборов в Ливии. Министр иностранных дел Италии Л. Ди Майо выразил обеспокоенность возможностью переноса намеченных на декабрь 2021 года общеливийских выборов. С его слов, подобные действия несут в себе угрозу эскалации напряжённости в стране и затягивания процесса мирных политических преобразований.
• Посол США в Ливии Р. Норланд призвал делегатов Форума ливийского политического диалога продолжить тесную работу с Миссией ООН по поддержке Ливии для достижения соглашения о конституционной основе для подготовки и проведения выборов в декабре 2021 года. Американский дипломат, сославшись на результаты проведённого Агентством США по международному развитию исследования, подчеркнул, что желание ливийцев избрать своё новое правительство является общенациональным. По его мнению, декабрьские выборы – лучший путь к формированию единого законного и признанного правительства, что будет способствовать обеспечению стабильности и процветания страны на благо всего ливийского народа.
• Египет направил официальные приглашения командующему Ливийской национальной армией Х. Хафтару, президенту Палаты Представителей. А. Салеху и члену Президентского совета М. Аль-Менфи принять участие в церемонии открытия военно-морской базы в Джарджубе, которая состоится 3 июля 2021 года.
• Глава Государственного совета Правительства национального единства Х. Мишри 27 июня 2021 года выразил мнение, согласно которому командующий Ливийской национальной армией Х. Хафтар не должен играть какую-либо политическую роль в Ливии. Х. Мишри подчеркнул, что будет всячески препятствовать возможной победе ливийского главкома в выборах.
• Главная энергетическая компании заявила о росте дефицита электроэнергии в стране после остановки работы подстанций Аль-Завия, Южный Триполи и Аль-Хомс в связи с сокращением подачи газа.
• 30 июня 2021 года между Таможенным управлением Ливии и Программой контроля контейнеров Управления ООН по наркотикам и преступности подписан меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве в вопросах укрепления безопасности ливийских границ и борьбы с контрабандой. Финансирование совместной деятельности в этой сфере будет осуществляться в рамках государственной программы США по Экспортному контролю и пограничной безопасности (EXBS).
• Посольство Великобритании в Ливии выпустило заявление, согласно которому Лондон готов сотрудничать с Триполи в вопросах развития производства возобновляемых источников энергии, в том числе солнечной и ветровой. Несмотря на то, что добыча нефти и газа – жизненно важный сектор ливийской экономики, Ливия имеет огромный потенциал в сфере развития альтернативных источников энергии, что будет способствовать улучшению электроснабжения по всей стране.
• Согласно материалам отдельных СМИ, ливийские политики всерьёз обсуждают целесообразность формирования нового двухпалатного парламента, в том числе для объединения после намеченных на декабрь 2021 года выборов Палаты Представителей и Государственного совета.